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推動廁所糞污和生活污水協同治理是實現農村人居環境改善與資源循環利用的關鍵舉措。結合當前政策導向及各地實踐經驗,主要措施可歸納如下:
一、分類治理模式,因地制宜推進
1. 集中處理與分散治理結合
對人口密集、靠近城鎮的村莊,優先采用“納管處理”模式,將糞污與污水統一接入市政管網或大型污水處理廠集中處理。例如,沁水縣依托集鎮污水處理廠覆蓋34個村,實現糞污與生活污水同步處理。
對居住分散的村莊,推廣“分散式處理+資源化利用”模式,如棗陽市的“小三格化糞池—庭院消納”技術,將黑水處理后還田,灰水用于灌溉或景觀用水。
2. 聯戶聯村協同處理
通過聯戶大三格化糞池或村級污水處理站,實現多戶糞污與生活污水一體化收集處理。武穴市通過建設聯戶大三格設施,配套儲存池和灌溉設施,實現糞污就近資源化利用。
二、技術創新與設施建設
1. 推廣三格式化糞池與生物處理技術
三格式化糞池戶廁模式通過生物發酵分解有機質,轉化為有機肥料,成為多地基礎技術選擇。同時,結合生物處理、膜分離等先進技術提升污水處理效率。
建設智慧水務平臺,如武穴市通過遠程監控污水處理設施運行狀態,實現智能化運維管理。
2. 設施建設分步推進
沁水縣采取“三步協同”策略:先期推進基礎條件好的區域,中期覆蓋鄉鎮駐地,后期攻堅分散村莊,分階段整合住建、生態、農業部門資源。
三、多方協同機制與長效管護
1. 政府主導與部門聯動
建立縣級統籌、鄉鎮主抓、村級實施的“三級發力”機制,如沁水縣通過縣委統籌規劃、鄉鎮組建技術團隊、村級落實管護責任。
棗陽市通過“市督導、鎮落實、村負責”三級網格化管護,確保設施長期穩定運行。
2. 社會化服務與市場化運作
鼓勵政府購買服務,引入專業公司負責設施運維。武穴市委托農水投公司管理,明確責任主體和資金保障,并探索污水處理收費模式。
建立糞污清掏服務體系,如鄉鎮設立廁所服務站,提供定期維護和清掏服務。
四、資源化利用與環保效益
1. 糞污肥料化與污水回用
通過生物發酵技術將糞污轉化為有機肥,用于農田或“三小園”(菜園、果園、花園)灌溉。例如,武穴市龍坪鎮村民直接使用處理后的污水澆灌菜園。
污水經人工濕地凈化后達標排放或景觀利用,減少對水體的污染。
2. 黑臭水體治理與生態修復
結合污水治理工程,優先整治房前屋后河塘溝渠的黑臭水體,通過源頭減量和生態修復改善水質。
五、政策保障與公眾參與
1. 資金籌措多元化
整合中央專項資金、地方配套、社會融資及群眾捐資。例如,武穴市通過爭取環保專項、農發行融資和村民投勞,解決資金難題。
2. 宣傳引導與共同締造
通過“垸子夜話”、技術培訓等方式提高村民參與度,推動從“要我改”到“我要改”的轉變。棗陽市運用“積分制”和信息化平臺,鼓勵群眾監督治理效果。
推動廁所糞污與生活污水協同治理需綜合技術、管理、政策與公眾參與,形成“分類治理—技術創新—長效管護—資源利用”的閉環體系。各地經驗表明,因地制宜選擇模式、強化部門協作、保障資金投入及引導群眾參與是成功關鍵。